新能源汽車已經(jīng)成為國家各項產(chǎn)業(yè)促進政策中的“常客”。9月8日國務院常務會議上，形成了《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（下稱《決定》），將七大產(chǎn)業(yè)列為未來要集中力量、加快推進的產(chǎn)業(yè)，新能源汽車赫然在列。

昨日，中銀國際一位人士表示：“新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，將成為未來很長一段時間資本市場的投資主題。尤其是在經(jīng)濟增長前景預期疲軟和流動性相對寬松的背景下，受益于經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的行業(yè)可能會擁有較高的溢價�！�

就新能源汽車而言，事實上目前估值已經(jīng)偏高，兩市與新能源相關的71只股票，平均市盈率達到70倍以上，是A股平均市盈率的3倍以上。受益于國家剛剛出臺的《決定》，昨日新能源指數(shù)上漲15點，與大盤逆向而行，繼續(xù)展現(xiàn)投資吸引力。

不過，就新能源汽車行業(yè)本身來看，《決定》未來的“細化”工作將更加值得期待。目前，就整車領域來說，通過新能源概念拉動的效果并不明顯，各家企業(yè)短期內(nèi)能大批量投放市場的產(chǎn)品十分有限。

去年1月23日，財政部、科技部發(fā)出了《關于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，對13座城市的公交、出租等公共服務領域，推廣新能源車輛。后來，補貼范圍擴大到25座城市。

從目前的實施效果看，上海市因為世博會的原因，已經(jīng)提前完成。其他城市正在逐步推進中。一家新能源客車生產(chǎn)企業(yè)對《第一財經(jīng)日報》表示，由于總量僅為25000輛，且各地方保護色彩比較濃郁，對于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用比較有限。

而對于今年6月1日，由財政部、科技部、工信部、發(fā)改委發(fā)布的《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》而言，由于補貼城市圈定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5市，同時上市車輛目前品種有限，因此對于整車生產(chǎn)商的拉動作用微乎其微。

在補貼額度方面，針對私人補貼將不包括混合動力車型，因此，補貼政策也難以短時間惠及各個廠家。

中銀國際預計，未來的中央財稅金融支持措施，有望在購買補貼上進一步擴大范圍，覆蓋到除5座試點城市以外的區(qū)域。同時，在新能源配套設施的建設上給予補貼。

方正證券認為，投資機會仍將集中在鋰電池為代表的動力電池領域，包括杉杉股份（600884.SH）、多氟多（002407.SZ）、佛塑股份（000973.SZ）為代表，以及充電設備周邊公司，如奧特迅（002227.SZ）、國電南瑞（600406.SH）、許繼電氣（000400.SZ）等。

從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看，本次政策的出臺，可能對上游企業(yè)帶來更為明顯的影響。